미국 암호화폐 시장의 미래를 바꿀 수 있는 CLARITY 법안에 중요한 진전이 이루어졌습니다. 공화당 소속 톰 틸리스 상원의원과 민주당 소속 루벤 갈레고 상원의원은 7월 29일, 법안의 가장 논란이 되는 부분 중 하나인 이해충돌 조항에 대한 수정안을 최종 확정했습니다.
초당적 노력으로 마련된 이 새로운 법안은 고위 연방 공무원과 디지털 자산 간의 연관성에 대한 규제를 강화하는 것을 목표로 합니다. 그러나 수정된 법안 초안이 아직 상원의 상당 부분 검토를 거치지 않았고, 의회가 8월에 휴회에 들어갈 예정이어서 법안 처리 일정에 대한 불확실성이 커지고 있습니다.
백악관 제안에 대한 대안적 윤리 규제
틸리스와 갈레고가 작성한 이 새로운 문건은 7월 22일 백악관이 승인한 윤리 강령에 대한 대안으로 제시되었다.
민주당 상원의원들은 2029년 만료 예정이었던 이전 백악관 주도 법안의 일부 제한 사항이 불충분하다고 판단하여 해당 규정을 강하게 비판해 왔습니다. 새로운 개정안의 전문은 아직 공개되지 않았지만, 연방 공무원이 디지털 자산을 발행하거나 그러한 프로젝트에 직접 참여하는 것을 제한하는 더욱 엄격한 규정이 포함될 것으로 예상됩니다.
CLARITY 법안의 주요 목표는 미국 증권거래위원회와 상품선물거래위원회 간의 관할권 경계를 명확히 하고, 디지털 상품 현물 시장에 대한 명확한 규칙을 수립하며, 암호화폐 부문의 규제 불확실성을 줄이는 것입니다.
이 법안은 스테이블코인 수익률, 탈중앙화 금융 애플리케이션, 불법 자금 조달에 디지털 자산을 사용하는 것과 같은 논란이 많은 주제도 다루고 있습니다. 그러나 이해 충돌 규제에 대한 정치적 합의 없이는 다른 중요한 문제들에 대한 진전은 어려워 보입니다.
상원에서 명확성 법안(Clarity Act) 통과를 위한 시간이 얼마 남지 않았습니다.
존 툰 상원 다수당 원내대표는 해당 법안에 대한 절차 표결이 7월 29일에서 8월 1일 사이에 진행될 수 있다고 발표했습니다. 그러나 툰 원내대표는 8월 휴회 전에 법안 전체가 상원을 통과할 수 있을지에 대해서는 회의적인 입장을 표명했습니다.
하원에서는 2025년 7월 찬성 294표, 반대 134표로 CLARITY 법안이 통과되었습니다. 그러나 상원에 상정된 이후 1년 넘게 다양한 수정 사항, 윤리 지침, 규제 권한 등을 둘러싼 협상이 진행되어 왔습니다.
상원의원들이 최신 수정안을 검토할 시간이 얼마 남지 않아 법안이 8월 휴회 이후로 연기될 가능성이 높습니다.
스테이블코인 수익률은 암호화폐 시장에 어떤 영향을 미칠까요?
클래리티 법안은 디지털 자산 시장에서 SEC와 CFTC의 권한을 분리하기 위한 가장 포괄적인 노력 중 하나로 여겨집니다.
법안에 포함된 스테이블코인 수익률 규정은 특히 탈중앙화 금융(DeFi) 프로토콜, 중앙 집중식 암호화폐 거래소 및 미국 기반 스테이블코인 발행사에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다.
의회가 스테이블코인 보유자에게 제공되는 이자 및 보상 모델에 대해 어떤 접근 방식을 취하느냐는 미국 기업의 글로벌 경쟁업체 대비 경쟁력에도 영향을 미칠 수 있습니다. 엄격한 규제는 사용자들을 해외 플랫폼으로 몰아낼 수 있는 반면, 보다 유연한 체계는 스테이블코인 및 디지털 자산 시장에서 미국의 입지를 강화할 수 있습니다.
따라서 CLARITY 법안에 대한 논의는 미국의 암호화폐 기업뿐만 아니라 전 세계 디지털 자산 시장에서도 면밀히 주시되고 있습니다.
