미국 상원이 7월 13일까지 휴회함에 따라 암호화폐 시장에 매우 중요한 법안인 클래리티 법안(Clarity Act)의 운명은 향후 2주 동안 진행될 물밑 논의에 달려 있습니다.
상원 의원들이 워싱턴으로 복귀하기 전에 양당 보좌관, 행정부 관계자, 업계 대표들은 법안에 남아 있는 이견들을 해소하기 위해 노력할 것입니다. 주요 논의 사항에는 상원 은행위원회와 농업위원회가 준비한 법안 초안의 조화, 윤리 및 불법 금융 방지 관련 조항 등이 포함됩니다.
7월 13일 주간에 상원의원들이 복귀하면 협상은 절차적 과정과 상원 본회의 상정을 위한 법안 준비로 대체될 것으로 예상됩니다. 존 툰 상원 다수당 원내대표는 7월 13일 주간에 국방비 지출을 다루는 국방수권법(NDAA)을 우선 처리하고 싶다고 밝혔습니다. 이 일정이 유지된다면, 명확성법(Clarity Act)은 의회가 여름 휴회에 들어가기 전인 7월 말이나 8월 첫째 주에 본회의에 상정될 수 있을 것입니다.
시장의 일반적인 예상은 Clarity Act가 올해 안에 법률로 제정되려면 8월 휴회 전에 상원을 통과해야 한다는 것입니다. 이를 위해서는 최소 60명의 상원의원 지지가 필요합니다. 공화당이 53석을 차지하고 있는 상황에서, 모든 공화당 의원이 찬성표를 던진다 하더라도 최소 7명의 민주당 의원의 지지가 필요합니다. 하지만 이러한 시나리오가 실현될지는 불확실합니다. 공화당 소속 조쉬 홀리와 랜드 폴 상원의원은 주 의회에서 GENIUS Act에 반대표를 던진 바 있습니다.
민주당원 상당수의 지지 여부는 백악관이 도널드 트럼프 대통령의 암호화폐 관련 사업 활동에 대해 강력한 윤리적 기준을 제시하는지에 달려 있다는 점이 지적되고 있다. 로이터 통신에 따르면 트럼프 대통령은 재선 이후 암호화폐 사업을 통해 20억 달러 이상의 재산을 축적했다.
협상 관계자에 따르면 양측은 아직 최종 합의에 이르지 못했습니다. 그러나 신시아 럼미스 상원의원은 지난주 새로운 법안 초안에 공직자가 발행한 토큰을 상장한 암호화폐 거래소를 주 법무장관이 고소할 수 있도록 하는 수정안이 포함될 수 있다고 밝혔습니다. 이 조치는 민주당의 윤리적 우려를 해소하기 위한 것으로 알려졌습니다. 하지만 어떤 타협안이든 최종 승인을 받으려면 트럼프 대통령의 동의가 필요합니다.
반면, 일부 보안 당국은 법안 604조에 블록체인 규제 확실성법(Blockchain Regulatory Certainty Act)을 포함시키는 것에 계속 반대하고 있습니다. 이들은 현행 법안이 블록체인 관련 범죄 수사와 기소를 더욱 어렵게 만들 수 있다고 주장합니다. 하지만 업계 일각에서는 특정 부분에 대한 수정안에 대해 긍정적인 반응을 보이고 있습니다. 이는 보안 당국의 우려를 해소하는 새로운 법안 초안에 대한 논의가 계속될 가능성을 시사합니다.
농업위원회 문서에 포함된 일부 주제는 향후 해결해야 할 우선 과제이기도 합니다. 이러한 논쟁적인 문제에는 연방 규정이 주법보다 우선시될지 여부, 암호화폐 거래소가 이해 충돌을 어떻게 관리할지, 그리고 계열사 간 거래에 어떤 제한이 가해질지가 포함됩니다.
친암호화폐 관계자들이 이러한 모든 문제를 해결하고 다음 휴회 전에 상원에서 법안을 통과시킬 수 있을지는 여전히 불확실합니다. 업계 일각에서는 촉박한 일정으로 인해 양측이 타협할 수밖에 없을 것이라고 예상하는 반면, 다른 일각에서는 시간이 부족하고 공화당이 필요한 60표를 확보할 수 있을지 우려하고 있습니다.
*본 내용은 투자 조언이 아닙니다.
