갤럭시 리서치는 미국 암호화폐 시장 구조 규제를 목표로 하는 '클래리티 법안(CLARITY Act)'이 2026년까지 법제화될 가능성을 10%로 하향 조정했습니다.
갤럭시 리서치가 발표한 보고서에 따르면, 상원 은행위원회에서 초당적 지지를 얻으며 진전되고 있던 이 법안이 8월 휴회 전에 상원을 통과할 수 있을 것이라는 기대감이 이전에 높아졌지만, 정치적 의견 차이와 업계 로비로 인해 과정이 지연되었다고 합니다.
조사기관에 따르면, 법안 통과의 가장 큰 장애물 중 하나는 공직자의 암호화폐 분야 활동에 대한 윤리 규정에 대한 합의 부족이었다. 또한, 특히 지역 은행들의 압력으로 일부 공화당 상원의원들의 지지가 약화된 것으로 알려졌다.
블록체인 규제 확실성 법안의 조항, 특히 암호화폐 개발자 보호 조항에 대한 추가적인 제한 요구가 협상을 복잡하게 만들었다는 점도 지적되었습니다.
갤럭시 리서치에 따르면, 존 툰 상원 다수당 원내대표는 필리버스터 통과에 필요한 60표를 확보하지 못해 8월 휴회 전에 표결을 진행하지 못했습니다. 해당 법안은 9월 상원 개회 시 다시 논의될 예정입니다.
하지만 갤럭시에 따르면 9월 14일에 시작되는 상원 회기는 중간선거 일정으로 인해 10월 초에 종료될 예정이어서 법안이 통과될 수 있는 기간이 극히 짧을 것으로 예상됩니다.
회사 측은 평가에서 “CLARITY는 이제 정책 내용보다는 정치적 균형에 더 중점을 두게 되었다”고 밝혔습니다.
따라서 갤럭시 리서치는 2026년에 CLARITY 법안이 통과될 가능성을 10%로 낮췄습니다.
SEC와 CFTC, 규제 절차 가속화 가능성
미국 의회에서 클래리티 법안이 난항을 겪으면서 미국의 규제 기관들은 행정적 수단을 통해 암호화폐 시장에 대한 새로운 규정을 마련하려는 노력을 가속화하고 있습니다.
갤럭시 리서치에 따르면, 미국 증권거래위원회(SEC)는 오랫동안 검토해 온 두 가지 중요한 규제 면제 조치를 시행할 준비를 하고 있습니다.
Reg Crypto는 암호화 자산의 기업공개(IPO)를 위한 새로운 규제 경로를 구축하는 것을 목표로 합니다. 반면 혁신 면제(Innovation Exemption)는 탈중앙화 금융 프로토콜 내에서 토큰화된 증권이 2차 시장에서 거래될 수 있도록 하는 규제 체계를 수립하는 것을 목표로 합니다.
하지만 갤럭시 측은 SEC가 전통적인 금융 부문의 압력으로 인해 두 가지 규제 모두에서 여러 차례 물러섰다고 지적했습니다.
해당 업체에 따르면, SEC가 최근 이러한 규정들을 재검토하고 있는 것은 SEC가 CLARITY 법안의 의회 통과 가능성이 상당히 낮아졌다고 판단하고 있다는 신호일 수 있다.
갤럭시 리서치는 또한 암호화폐 규제가 CLARITY 법안 1편과 밀접하게 연관되어 있으며, 혁신 면제 규정이 해당 법안 10505조와 직접적으로 중복된다고 밝혔습니다.
갤럭시 리서치는 SEC와 CFTC가 시행할 수 있는 규제 면제, 해석 지침 및 새로운 규칙이 의회의 입법 공백을 일시적으로 메울 수 있다고 지적했습니다.
그러나 회사 측은 그러한 규제 조치가 의회가 통과시킨 법률처럼 지속적인 법적 보호를 제공하지는 않는다고 지적했습니다.
향후 집권할 다른 정부가 이러한 규정을 변경하거나 완전히 뒤집을 수 있다는 점이 강조되었습니다.
따라서 갤럭시에 따르면, 규제 조치는 암호화폐 자산의 발행, 거래 및 시장 감시에 관해 단기적으로 더 큰 명확성을 제공할 수 있지만, 의회가 제정해야 할 장기적인 시장 구조법을 대체할 수는 없습니다.
반면, 갤럭시 리서치는 CLARITY 법안이 제정되지 않더라도 SEC가 향후 몇 주 또는 몇 달 안에 암호화폐 규제(Reg Crypto) 또는 혁신 면제 조항의 전문을 공개할 것으로 예상한다고 밝혔습니다.
*본 내용은 투자 조언이 아닙니다.
