암호화폐 업계에서 스테이블코인 규제와 관련하여 주목할 만한 평가가 나왔습니다. 법률 및 규제 분야의 저명한 인물인 빌 휴즈는 미국 재무부 산하 금융범죄단속네트워크(FinCEN)와 해외자산통제예방센터(OFAC)가 GENIUS 법안에 따라 공동으로 준비한 규제 초안이 올해 가장 중요한 규제 조치 중 하나가 될 수 있다고 밝혔습니다.
휴즈에 따르면, 이 규정은 스테이블코인 시장을 형성할 뿐만 아니라 향후 미국의 암호화폐 관련 법 집행, 자금세탁방지(AML) 및 규정 준수 정책의 기본 기준을 정립할 수도 있다. 또한 이는 SEC와 CFTC 같은 규제 기관이 암호화폐 자산을 다루는 방식에도 영향을 미칠 수 있다는 의견도 제시되었다.
이번 규정 초안에서 가장 주목할 만한 점 중 하나는 1차 시장과 2차 시장의 구분입니다. 휴즈는 FinCEN이 2차 시장 거래에 대해 “합리적인” 접근 방식을 채택했다고 밝히면서, 이러한 거래는 고객 신원 확인(KYC), 지속적인 모니터링 또는 의심스러운 거래 보고 의무를 발생시키지 않아야 한다고 주장했습니다. 평가에 따르면, 규제 당국은 이러한 의무가 제공하는 이점보다 운영상 부담이 더 클 것으로 판단하고 있습니다.
하지만 휴즈는 OFAC의 접근 방식이 훨씬 더 엄격하다고 밝혔습니다. 초안에 따르면, 결제용 스테이블코인 발행자는 1차 및 2차 시장 모두에서 “금지된” 거래를 차단, 동결 및 거부할 수 있는 기능을 갖춰야 합니다. 또한 제재 대상 목록에 있는 개인은 스테이블코인 스마트 계약, 특히 자체 보관 지갑 간의 P2P 거래에 접근할 수 없도록 해야 합니다.
휴즈는 이번 규제가 암호화폐 업계에서 스마트 계약의 기술적 구조를 직접적으로 다루는 최초의 사례라고 언급했습니다. 그러나 그는 규제의 구체적인 내용에 대해서는 불확실성이 있다고 덧붙이며, 스테이블코인 발행자가 온체인 거래를 사전에 모니터링하고 필터링해야 하는지 여부가 불분명하다고 지적했습니다.
규제가 사전 예방적 감독을 의무화한다면, 스테이블코인 발행자는 자체 토큰에 대한 완전한 통제권을 가진 허가형 네트워크 운영자로 변모할 수 있습니다. 휴즈에 따르면, 이는 검열과 중앙 집중식 통제에 대한 논쟁을 다시 불러일으킬 수 있습니다.
*본 내용은 투자 조언이 아닙니다.
