미국 증권거래위원회(SEC) 위원인 헤스터 피어스는 암호화폐 관련 법률, 규제 및 토큰화된 주식에 대한 자신의 견해를 밝혔습니다.
피어스는 암호화폐 시장을 위한 명확하고 실현 가능한 법적 틀을 만드는 것은 길고 어려운 과정이지만, 의회에서 논의 중인 암호화폐 시장 구조 법안이 이와 관련하여 중요한 토대를 제공한다고 설명했습니다.
피어스는 상원 의원 시절 경험을 떠올리며 이처럼 포괄적인 법안을 합의를 통해 발의하고 통과시키는 것은 매우 어렵다고 지적했습니다. 그럼에도 불구하고 그는 이 법안이 향후 규제를 수립할 수 있는 토대를 마련했다는 점에서 긍정적이라고 평가했습니다.
프로그램에서 가장 논쟁이 많았던 주제 중 하나는 어떤 기관이 암호화 자산을 감독할 것인가였습니다. 피어스는 증권이 토큰화되더라도 여전히 증권거래위원회(SEC)의 관할권 아래에 있다고 주장했습니다. 그는 “증권을 토큰화하더라도 여전히 증권입니다.”라고 말하며 SEC의 역할은 변하지 않는다고 강조했습니다.
그러나 피어스는 암호화폐 자산은 상품이므로 증권거래위원회(SEC)가 아닌 상품선물거래위원회(CFTC)의 규제를 받아야 한다고 주장하며, “이것은 우리의 전문 분야가 아니며, 우리는 거기에 시간을 쏟고 싶지 않다”고 말했습니다. 피어스는 또한 대부분의 암호화폐 자산은 증권이 아니므로 SEC의 규제 관할 범위에 속하지 않는다고 지적했습니다.
피어스는 토큰화된 주식을 발행하는 기업들도 기존 주식 발행 기업과 동일한 기본 규정을 따라야 한다고 밝혔지만, 기술 발전으로 인해 일부 규정을 재검토해야 할 필요가 있다고 지적했습니다. 그는 의회가 이와 관련하여 SEC에 유연한 권한을 부여했으며, SEC는 현행 규정 중 어떤 부분을 수정해야 할지 검토 중이라고 덧붙였습니다.
피어스는 거래 및 결제 과정에서 기본적인 투명성 기준이 유지되어야 한다고 강조하며, 토큰화가 이러한 과정의 운영 방식을 바꿀 수 있으므로 관련 규정도 이를 반영해야 한다고 덧붙였습니다. 또한, 그는 동일한 증권의 토큰화된 버전과 토큰화되지 않은 버전이 서로 다른 시장에서 거래되는 것이 아니라, 단일하고 통합된 시장 구조를 구축하는 것이 목표라고 밝혔습니다.
이 프로그램에서는 뉴욕증권거래소(NYSE)가 토큰화된 주식과 ETF를 24시간 거래할 수 있는 새로운 블록체인 기반 플랫폼을 개발 중이라는 소식도 다뤄졌습니다. 피어스는 암호화폐 시장의 24시간 접근성이 전통 금융을 이러한 방향으로 이끌고 있지만, 이는 글로벌 투자자들에게 긍정적인 발전이라고 언급했습니다.
하지만 그는 24시간 내내 거래가 이루어지는 세상에서는 변동성 완화나 위기 시 시장이 “숨 돌릴” 시간이 필요한 상황 등을 어떻게 처리해야 할지에 대한 심각한 운영상의 의문이 있다고 덧붙였습니다.
피어스는 암호화폐 분야의 법 집행 정책에 대해서도 언급하며, SEC는 관할권 내에서 악의적인 행위자들과 계속해서 싸울 것이라고 밝혔습니다. 그러나 과거의 실수를 교훈 삼아야 한다고 주장하며, 피어스는 “사후에 규칙을 만들어 적용하는 것은 매우 불공평합니다. 올바른 방법은 먼저 명확한 규칙을 만들고, 그 규칙을 위반하는 사람들에게 제재를 가하는 것입니다.”라고 말했습니다.
*본 내용은 투자 조언이 아닙니다.
